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【热点聚焦】人口总量或提前见顶?红利结束了?人口流动和流动人口

2020-07-16 04:07

■中国GDP总量990865亿元,迈向100万亿元大关,稳居世界第二位,GDP同比增长6.1%,依然是全球经济增长的冠军;

■人均GDP首次站上1万美元的新台阶,居民人均可支配收入首超3万元,与经济增长基本同步。

其中,最让人关注的莫过于“人均GDP突破1万美元”、“中国大陆人口首超14亿”、“人口出生率创新低”等几个关键数据,更是引起网友一阵讨论。

根据世界银行2018年数据,目前人均GDP在1万美元以上的国家,人口总规模约16亿人。随着我国作为一个近14亿人口的大国人均GDP超过1万美元,全球就有30亿人进入这个行列,相当于人均GDP超过1万美元的世界人口翻了一番,这无疑将对全球产生积极的影响。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才告诉21世纪经济报道记者,去年中国GDP接近100万亿,人均GDP更是突破了1万美元,这有着巨大的历史意义,不仅是中国经济总量的一个里程碑,也是中国市场、中国消费快速崛起的里程碑。

“无论是GDP总量规模还是人均GDP,背后都代表着国家综合经济实力和社会财富的增加,也意味着人民生活水平稳步提升。”

徐洪才说,在外部环境复杂多变、国内改革发展任务繁重的背景下,人均GDP实现稳步增长,是中国经济持续健康发展的有力佐证。人均GDP的稳步增长,将进一步提振顶住经济下行压力的信心。徐洪才表示。

他表示,根据世界银行设定的标准,人均GDP超过1.3万美元,就进入了高收入国家行列。中国有望在今年实现“两个翻番”之后,在2025年左右跨越中等收入陷阱,进入1.3万美元以上的高收入国家。

“人均GDP突破1万美元,意味着我们的经济规模更大,塑造更有利于我的国际发展环境的能力增强,中国作为世界第二大经济体地位更加巩固。约14亿人口的巨大国内市场,也为世界各国拓展商机提供了重要机遇。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长许伟也表示。

“参照世界银行中等收入标准(人均收入3996美元至12375美元),全球人均收入从3996美元到1万美元用了54年。其中,韩国用了13年,新加坡用了15年,巴西用了40年,而中国只用了12年。”

北京师范大学统计学院教授李昕说,我国人口基数明显高于其他中等收入国家,能在经济底子薄、内外部环境复杂多变的形势下,在更短时间内实现人均收入水平提高,并实现更具包容性的经济增长(减贫),确实来之不易。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,新中国成立之初,我国人均GDP只有几十美元。1978年,人均GDP只有156美元,直至2001年才站上1000美元关口。而从1000美元到1万美元只用了18年时间,这足以说明我国经济发展的强劲动力与巨大潜力。

“尽管我国人均GDP在全球范围内仍属于中等生,但作为世界上人口规模最大的国家,人均GDP突破1万美元显然彰显了我国强大的综合国力。”李佐军说。

据国家统计局数据显示,年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)140005万人,比上年末增加467万人。

“中国总人口突破14亿大关,这是在预料之中的事情。”山东社会科学院人口学研究所所长、研究员崔树义对21世纪经济报道记者表示,“不过,从目前的趋势来看,中国总人口应该就在14亿多就见顶,应该是到不了15亿了。同时,见顶的时间也会比之前预测的有所提前。”

值得注意的是,中国劳动力年龄人口继续下跌,2018年为89729万人,2019年为89640万人,下降了89万人。

在这背后,2019年,出生人口1465万人,人口出生率为10.48;死亡人口998万人,人口死亡率为7.14;人口自然增长率为3.34。

2019年人口出生率较2018年继续下跌,并创出1952年以来的新低。但是,1465万人出生人口,距离此前多位学者预期的1000-1100万人,有明显的提升。

崔树义指出,2019年出生率的下降是在预料之中的,而且下跌幅度并不大,比2019年相差还不到100万人。出生率下跌背后,是“二孩”效应的减退,2016年放开二孩之后,很多高龄产妇生育第二个孩子,但这些人想生的基本已经生了,因此2019年预计一孩的占比将超过50%。

“不一定。目前,人口出生率的下跌与婚龄、育龄的推迟有关,当然现在很多人的生育观念也在改变,但是由于我国丁克家庭相对还是少数,我认为未来很多人还是会选择生育。因此,尽管目前出生率下跌,但是未来不排除有反弹的可能。尤其是随着中国人口政策的完善,生育率有可能会出现一定缓慢的抬升。”

但是,出生率已经不可能快速提升,并上升到很高的水平。这导致我国人口总量可能提前见顶。

崔树义认为,之前预期中国人口总量见顶会达到15亿,但是目前看来到不了15亿就会见顶。同时,中国人口总量见顶的时间也会提前,之前预计是2035年见顶,目前看来,2030年甚至更早,中国人口总量就可能见顶。

另一个值得注意的数据是,中国劳动年龄人口总量下跌。16至59周岁的劳动年龄人口,2019年较2018年下跌了89万人。

“中国的劳动年龄人口下跌已经持续数年,从各国的历史情况看,这是一个必然的现象。尽管我国劳动年龄人口总量在减少,但是从劳动年龄占总人口的比重来看,还是比西方发达国家要高。我国劳动力总量的供应还是比较充分的,可以支撑我国的社会经济发展,因此不必过于渲染的用工荒、人口红利结束之类的,应该说现在的人口红利还没有完全结束。”

数据显示,2018年,60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。

2019年,这一数据上升为:60周岁及以上人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。

“中国在快速老龄化,2019年65岁人口是以接近1个百分点的数量在上升,而且这一数据还可能加快。”

崔树义举例说,1963年,我国出生人口接近3000万人,这一年出生的人口将在2023年集体进入60岁,老龄化速度将再度加快。

“为此,国家也推出一系列政策,比如健康老龄化战略的提出,激励终身职业技能培训等等,这些都是在进行应对老龄化的准备工作。”

1月17日,国家统计局公布2019年三季度GDP、投资、消费、居民收入等多项宏观经济数据。

(2)暂时人口流动。指离开户口登记地1天以上、1年以下,在外寄居或停留,而户口仍在原地;

(4)往返性人口流动。一般指早出晚归,不在外过夜的人口流动(如城市职工的上下班等),又称为钟摆式人口流动。

人口流动不属于人口迁移,人口流动比人口迁移更为普遍和经常,流动的人口不能称之为移民。谭老师地理工作室综合整理

一般来说,人口流动主要是由农村流向城市,由经济欠发达地区流向经济发达地区,由中西部地区流向东部沿海地区。

流动人口 recurrent population ,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象,流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移,但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。

流动人口可以分为流入人口和流出人口,流入人口是指来到该地区的非户籍人口,流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。

一般来说,经济发达地区的流入人口大于流出人口,经济欠发达地区的流入人口小于流出人口;流动人口以处于劳动年龄的青壮年居多。

另外,流动人口根据流动性又可以分为常住流动人口和短期流动人口,常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间(如5年)。

⑴人口迁移的基本原因:不同地区的人口和生活资料在数量上的不平衡,地区的生存环境有很大差异。

⑶美国老年人口向阳光地带迁移原因:①自然原因:纬度高,气候寒冷;②社会原因:工业发达,环境污染严重。

⑸四川人口迁出对当地的积极影响:①缓解了本地区人地矛盾;②加强了四川与外界社会的经济、科技、思想和文化联系;③增加了收入,促进了经济发展。⑹流动人口增加对城市发展的影响:

对迁出地影响:①加强与外界在经济、文化、科技等方面的交流;②有利于缓解当地的人地矛盾;③有利于增加收入,促进社会经济发展(上海成为人口迁入地原因:经济发达,收入高,就业机会多)

人口流向城市的影响:(1)有利影响—①人口流动给城市提供大量廉价劳动力,为城市经济发展创造了条件;②促进了城市商业的发展,增加城市的收入;③改变城市的经济结构,为城市经济结构体制改革深化发展作出贡献;④促进城市第三产业发展;⑤促进城市周围地区的农、牧、渔、副业的发展;(2)不利影响:①大量流动人口的涌入,增加城市的住房、交通等压力;②加剧城市的环境污染;③给城市的社会治安管理带来问题;④就业困难,失业人数增多。

中新网客户端北京4月11日电(记者张尼)近期,随着各地复工复产节奏加快,一些城市已经提前布局,争相推出“福利”吸引人才落户。降低落户门槛、提供购房补贴一系列诱人引才政策的背后,新一轮的“抢人大战”已悄然打响。

自然因素:气候、水源、矿产资源、土壤如:美国人由东北部迁向西部和南部的“阳光地带”(气候)

人口迁移受经济因素影响主要是由于区域经济发展的不平衡;区域协调发展(目前的中西部开发),使得区域间经济发展水平差距缩小,从而减缓流动人口增长。

(利)加强了迁出地与外界社会的经济、科技、文化等的联系;缓解当地的人地矛盾;更好地开发利用土地资源;

(利)为迁入地提供人才和大量廉价劳动力,促进迁入地商品流通和经济发展;促进迁入地第三产业的发展;

(弊)增加公共设施的负担和城市管理的难度;在住房、交通、卫生、教育等方面差生巨大压力。

(4)从具体方面:人口迁移对人口数量、性别比、职业构成、产业结构、交通、社会治安、城市化等都有重要影响。谭老师地理工作室综合整理

1月17日,国家统计局发布数据,中国大陆人口比上年末增加467万人。总人口数突破了14亿。这其中包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,但不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨。

(1)根据数值:出生率(低——2.5%——高);死亡率(低——1.5%——高);自然增长率(低——1%——高)

原始型出现在落后的原始部落。(中国、古巴等发展中国家人口也进入了现代型;一般宗教影响下的国家或地区是较难推行计划生育政策的,因为宗教为了扩展影响力,一般不会限制生育,例如印度。)

(2)原因:出生率高、经济发展水平提高、生活水平提高、医疗卫生事业发展,导致死亡率大幅下降,

(3)影响:资源、环境压力大,医疗卫生、教育、交通、住房、就业条件改善困难等社会问题

(4)对策:实行计划生育,控制人口数量,提高人口素质;发展社会生产力,转变生育观念

(1)主要是欧洲、北美洲、大洋洲等发达国家,德国、俄罗斯以及北欧一些国家出现人口的负增长;

(2)原因:经济发展水平高,社会保险和福利制度完善,生育观念的转变,生活质量要求高。

中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。《规划》从财富储备、人力资源、供给体系、科技支撑和社会环境五个维度,综合来谋划应对人口老龄化的政策体系。

2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.9%,0—14岁人口占比降至16.9%,人口老龄化程度持续加深。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间。人口老龄化的加速将加大社会保障和公共服务压力,减弱人口红利,持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率,是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。

1.衡量标准:国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

2.原因:生活水平和医疗卫生水平高,老年比重上升;社会保障制度完善,生育观念改变,出生率低。

典型例题一:(2016·河北石家庄二中高三月考)下图示意我国中部某省三项常住人口统计及预测数据,其中抚养比是指总体人口中非劳动年龄人口与劳动人口数之比。读图,完成下列要求。

(1)人口总抚养比较高,且逐渐增长;其中,老年人口抚养比持续增加,少年人口抚养比在2016年后开始增加。

(2)部分劳动力人口进入老龄化人口序列,造成劳动年龄人口减少,老龄人口数量增加;人们的生育观念发生了改变,生育率降低,造成少年人口增长缓慢;因为经济原因导致劳动人口迁移等,造成该地人口抚养比增加。

(3)赞同。该地劳动年龄人口持续减少,影响部分产业发展;社会负担加重,影响生活水平提高等。

或不赞同。我国中部地区人口压力大,完全放开生育政策可能造成人口短期内快速增长;东部地区产业结构调整对劳动力数量需求减少等。(言之有理可酌情给分)

典型例题二:(2018·江西高一期中)(题文)阅读关于我国人口的图文材料,回答下列问题。

人口红利是指人口的结构性变化所导致的积极经济后果。中国目前已经走完人口红利期。下图显示了我国的人口红利期及人口负债期。图中抚养比是指少儿人口(0-14岁)及老年人口(65岁及以上)之和与劳动年龄人口(15-64岁)之比,就业比是指劳动年龄人口与总人口之比。

(1)新中国成立初期与2013年后我国的抚养比均快速上升,分别分析这两个阶段导致这种变化的原因。

(1)新中国成立初期,随着国民经济的恢复和发展、医疗卫生事业的进步,死亡率迅速下降,而出生率较高,少儿抚养比迅速上升,导致总抚养比快速上升。

2013年后,我国的抚养比快速上升是由我国人口老龄化速度加快,导致老年抚养比迅速上升。

有利:为经济发展提供丰富的劳动力,且价格低廉;社会负担相对较轻;社会保障支出少;财富积累速度快。不利:就业压力大。

(3)努力发展科技,提高机械化水平;全面贯彻二孩政策,提高人口自然增长率;适当延迟退休年龄,鼓励老有所为;完善社会养老保障体系;大力发展老龄产业。

材料一刘易斯拐点,即劳动力由过剩向短缺的转折点,是指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终枯竭。目前我国人口增长的刘易斯拐点已经来临,人口结构正在向不利于经济增长的方向转变,主要表现为老年人口所占比重不断增加,老龄化程度不断加深,老龄化形势严峻。

材料二“人口红利期”是指随着生育率的下降和总人口中劳动适龄人口比重的上升,形成了一个劳动力资源相对丰富、人口抚养负担相对较轻的时期。据报道2015年我国劳动人口将开始下降,老龄人口加速上升,一直要到2039年才会开始下降,也就是说我国的人口红利期即将结束。下图为我国不同年龄段人口比例随时间变化图(含预测)。

(2)特点:来势猛,速度快;老年人口绝对数量大,社会养老负担重。解决措施:延长退休年龄;完善社会养老保险制度;提高社会服务能力,改善老年人生活质量;适当调整生育政策。

(3)2010年。调整人口政策,提高生育率和增加总人口中劳动适龄人口比重;渐进式延迟退休年龄政策等。

注:人口负担系数: (14岁及以下人口数+ 65岁及以上人口数)/(15~64罗人口数)100%,15~64岁指劳动人口年龄]。国际上一般把人口负担系数50%称为“人口机会窗口”期,一个国家或地区的“人口机会窗口”开启期间,其人口特征能为经济发展提供良好机遇。

材料二 2010年潍坊市第六次人口普查数据(注:步入老龄化社会的标准:60岁以上人口占总人口的10%以上或65岁以上人口占总人口的7%以上)。

(1)据材料一分析,我国“人口机会窗口”期能持续_________年,2030年后,中国人口负担系数将超50%,原因是____________。

(2) 劳动力资源相对丰富;少儿与老年抚养负担均相对较轻;有利于社会财富的积累,促进经济快速发展。

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